“弘毅讲堂”系列讲座第三讲——近40余年来我国基层治理体制的变迁与特征

应学院邀请，10月28日上午，南京大学政府管理学院博士生导师肖唐镖教授来我院作《近40余年来我国基层治理体制的变迁与特征》学术讲座。讲座由学院院长孙杰教授主持。

肖唐镖教授首先梳理了新中国社会基层治理的变迁历程，并对关于乡村治理的既有理论纷争作出回应，指出应以权力与权利、政府与民众之间的互动来重新建构分析框架。据此，肖唐镖分析了我国基层集中型体制的生成及其运行逻辑，指出我国基层治理被集中性逻辑所驱动，自治逻辑被日益边缘化，而这种集权制形成的动力源自多重因素，尤其是组织技术和数字技术的影响。最后，肖唐镖通过分析组织社会与社会组织两类组织技术的内涵与发展变化，以及对数字技术的应用分析，指出集中型基层治理体制可能存在的风险。

孙杰对肖唐镖的精彩讲座表示衷心感谢，并在总结时指出：改革开放40多年以来，我国创造了经济持续增长和社会长期稳定两大奇迹，这与不断推进基层治理的进步和完善密不可分。基层治理是国家治理的重要基石，推进国家治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的重要内容和目标，希望老师们深入基层调研，加强相关领域的研究，不断推出新的研究成果，为达州经济社会发展和基层治理提供智力支撑，同时将基层治理的鲜活案例用于思政课教学中，不断增强思政课的亲和力、吸引力和感染力。

马克思主义学院全体教师、四川革命老区发展研究中心博士代表，政法学院思想政治教育专业学生近300人聆听讲座。

（撰稿：王胤萱  审核：孙杰）